Ambicingas planas sukurti vieną didžiausių kultūros centrų pasaulyje žlugo dėl finansinių priežasčių. Jį turėjo finansuoti privatūs kūrėjai, mainais gavę teisę jį papildyti biurų, viešbučių ir gyvenamaisiais pastatais.
Bendra projekto kaina siekia 25 mlrd. USD. Kartu su tarptautinės svarbos kultūros centro sukūrimu, jo įgyvendinimas atkurtų 42 hektarus laisvų sklypų Honkongo uosto širdyje, Kovluno pusiasalyje.
Idėja įkurti tokį ansamblį priklauso Honkongo turizmo tarybai. Remiantis 1990-ųjų vidurio turistų sociologinių tyrimų rezultatais, buvo nustatyta, kad dauguma jų mano, kad saloje yra per mažai kultūros įstaigų. Tokia statyba turėjo pritraukti tiek turistus, tiek užsienio investuotojus į Honkongą.
1998 m. Buvo pristatyta Vakarų Kovluno kultūros regiono koncepcija, o 2001–2002 m. Buvo surengtas tarptautinis konkursas, skirtas parengti pagrindinį šios teritorijos planą.
Jį laimėjo Normanas Fosteris: jis pasiūlė daugiau nei pusę (55 proc.) Ploto užkloti didžiule palapine, kuri turėjo tapti tuo pačiu Honkongo simboliu, kaip Sidnėjui tapo Utzono operos teatro pastatas. Šis „stogelis“taptų didžiausiu stogu pasaulyje (25 ha).
Pagal jį planuojamas parkas, užimantis apie 70% viso ploto (o Honkongas kenčia nuo žalumos trūkumo), trys 2000 m. Teatrai, 800 ir 400 žiūrovų, 10 000 vietų koncertų salė, keturių muziejų kompleksas (ir Paryžiaus centras „Pompidou“ketino ten atidaryti padalinius., Saliamono Guggenheimo fondas ir Niujorko modernaus meno muziejus), parodų centras, kurio plotas 10 000 kv. m ir vandens arena.
Iš pradžių planuota pradėti statybas 2007 m., O baigti - 2011 m. Tačiau prieš daugiau nei pusantrų metų projektui buvo pareikštos įvairios pretenzijos. Vietiniai menininkai išreiškė nepasitenkinimą Vakarų kultūros institucijų dominavimu projekte, o daugelis politikų atkreipė visuomenės dėmesį į pernelyg „dosnias“sąlygas kūrėjams. Konkursą laimėjęs kūrėjas turėjo pastatyti visus muziejus ir teatrus ir 30 metų padengti jų išlaikymo išlaidas. Už tai jis galėjo pastatyti ir parduoti biurų ir gyvenamuosius pastatus aplinkiniame rajone.
Dabar jis galėjo tikėtis tik pusės komercinės plėtros (likusioms dalims rengiamas papildomas konkursas), be to, jis turėjo įsteigti specialų 3,87 mlrd. pelno įstaigos tą patį trisdešimt metų laikotarpį.
Todėl per tris savaites po naujų taisyklių paskelbimo visi konkurse ketinantys dalyvauti kūrėjai atsiėmė savo paraiškas. Honkongo vyriausybės pareigūnai teigė, kad iki 2006 m. Rugsėjo mėn. Sudarys naują komitetą ir sukurs naują „kultūros rajono“plėtros planą. Tačiau jau dabar akivaizdu, kad brangiausia Fosterio projekto dalis - milžiniška palapinė - vis tiek nebus pastatyta..
Vis dėlto ekspertai skeptiškai vertina šio plano įgyvendinimo perspektyvas, susijusias su vyriausybės nuolaidomis populistiniams politikams, tai yra, nustatant pernelyg didelę kainą kūrėjams.
