Andrejus Golovinas, kuris prižiūrėjo Permės strateginio plano rengimą 2008–2010 m. Ir vadovavo miesto plėtros pagrindinio plano komandai, balandžio 10 d. Buvo sulaikytas Šeremetjevo oro uoste, iš kur jis ketino skristi į Gdanską. Europos planavimo mokyklų (AESOP) vadovų konferencija. Sulaikymo priežastis buvo pripažinimo neišvykti pažeidimas, paimtas iš Golovino baudžiamosios bylos, pradėtos dėl lėšų, skirtų Permo bendrajam planui parengti, grobstymo fakto pagrindu. Balandžio 11 dieną Lenino rajono Permės teismas priėmė sprendimą sulaikyti Goloviną, balandžio 16 dieną jis paskyrė precedento neturintį didžiulį užstatą - 20 milijonų rublių - už jo išlaisvinimą. Dabar vyksta lėšų rinkimas už užstatą (pinigai turi būti surinkti iki balandžio 20 d.), „Facebook“buvo sukurtas puslapis, kuriame galite sužinoti kelių permainų tyrimo bylų, iškeltų Permėje prieš Goloviną, naujienas ir išsamią informaciją nuo 2009 m. žr., pvz., „Rossiyskaya Gazeta“, „Kommersant“, taip pat 2011 m. atviro laiško tekste). Labai schematiškai sakant, Andey Golovinas kaltinamas išleidęs biudžeto pinigus apmokėti už KCAP biuro olandų architektų darbą pagal Permės pagrindinį planą, kurį tyrėjai laiko neveiksmingu, nors naujasis miesto planas jau yra parengtas. priimtas jos pagrindu.
Miestų projektų biuro direktoriaus areštas sukėlė platų atgarsį profesinėje bendruomenėje. „KCAP Architects & Planners Kees Christianians“įkūrėjas Permės miesto dūmai, Permės vadovui Igoriui Sapko ir gubernatoriui Viktorui Basarginui parašė atvirą laišką, kuriame primena, kad „generalinio plano sutartis buvo sudaryta su Permės miesto sutikimu. Dūmos ir Permės teritorijos vyriausybė, o Andrejus Golovinas buvo tik savo viršininkų valios vykdytojas “. NP Planuotojų asociacija taip pat išsiuntė teismui laišką gindama Andrejų Goloviną.
Buvęs Permės teritorijos gubernatorius Olegas Chirkunovas savo situaciją pakomentavo savo „Facebook“puslapyje: „Ne Andrejus Golovinas, bet aš buvau miesto bendrojo plano kūrimo iniciatorius ir didžiuojuosi, kad Permė dabar turi tokį dokumentas. Jei bus teismo procesas, reikalausiu, kad mano nuomonė būtų išklausyta “. Permės Dūmos pirmininko pavaduotojas Arkadijus Katzas kalbėjo gindamas Andrejų Goloviną. Kita vertus, priešingos reakcijos į Golovino areštą požymiai nebuvo lėti: tiesiai jo arešto dieną Permės architektas Igoris Lugovoi „Echo Perm“eteryje kalbėjo su noru patikslinti miesto miestų planavimo planus.. O balandžio 16-ąją Maskvos architektų sąjunga staiga kategoriškai atsisakė savo sienose surengti anksčiau planuotą sesiją dėl planavimo Rusijoje.
Paprašėme dviejų žinomų miesto planavimo ekspertų Aleksandro Ložkino ir Aleksandro Antonovo pakomentuoti dabartinę padėtį aplink Permės pagrindinį planą ir vieno iš pagrindinių jo kūrėjų likimą.
Aleksandras Ložkinas
miesto architektas, tinklaraščio ir daugelio straipsnių, įskaitant tuos, kurie skirti pagrindiniam ir bendrajam Permės planui parengti, autorius, Archi.ru sakė, kad senaties terminas, perkeliant Andrejų Goloviną atsakomybėn už pirmąją bylą, prasidėjo jo galiojimo laikas baigėsi 2012 m. rugsėjį - tai nėra uždaryta tik todėl, kad pats Golovinas atsisakė pasirašyti dokumentus apie tai. „Teisine prasme ieškinio senaties termino pabaiga nėra reabilituojanti aplinkybė, todėl Andrejus norėjo, kad teismas oficialiai įrodytų jo nekaltumą“, - aiškina Lozhkinas.
Tačiau vietoje teismo 2012 m. Gruodžio mėn. Iškilo nauja byla - dėl piktnaudžiavimo tarnyba: tyrimas apkaltino Goloviną neteisėtais 1,2 mln. Rublių išleidimo atlygiais advokatui. O šių metų kovo 27 dieną buvo iškelta kita byla - šįkart pagal 3 str. 159 Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso (didelio masto sukčiavimas). „Ir jei pirmuose dviejuose nebuvo numatyta bausmė įkalinimo forma, tai dabar kalbame apie galimą laisvės atėmimą iki 6 metų“, - pabrėžia Aleksandras Ložkinas. Akivaizdu, kad „aukštesnis“bylos statusas paskatino tyrimą imtis drastiškų parodomųjų veiksmų: pasirašęs savo pripažinimą, Andrejus Golovinas anksčiau keliavo į komandiruotes užsienyje, derindamas jas su savo advokatu, tačiau tik dabar tyrimo institucijos staiga atkreipė dėmesį šiam.
„Be pagrindinio plano Permės bendrasis planas nebūtų įvykęs, - įsitikinęs Aleksandras Lozhkinas, - o savo ruožtu pagrindinis planas yra retas realaus Rusijos planavimo pavyzdys, susijęs su realiomis biudžeto galimybėmis. miestas. Leiskite jums priminti, kad iš tikrųjų Permė savo kardinaliai pasikeitusį įvaizdį turi dėl pagrindinio plano atsiradimo - šiandien šis miestas laikomas pirmaujančiu miestu miesto planavimo srityje, neatsitiktinai 48-asis tarptautinis specialistų kongresas urbanistiniame ir regioniniame planavime vyko ISOCARP.
Aleksandras Antonovas
NP „Planuotojų asociacija“valdybos narys, Miestų planavimo tyrimų ir projektavimo instituto vyriausiasis projektų architektas, ISOCARP narys:
„Pačio bendrojo plano ir dabartiniuose teisės aktuose apibrėžto PZZ nepakanka miesto erdvinės plėtros politikai formuoti, tam reikia kitokio instrumento - aukštesnio konceptualaus lygio. Strateginis bendrasis planas yra dokumentas, kuriame apibrėžiami pagrindiniai miesto ar jo dalies plėtros principai ir kryptys, tiek materialieji, tiek erdviniai principai. Permė (pirmiausia gubernatoriaus Chirkunovo asmenyje) tai suprato ir išdrįso padaryti tokį dokumentą. Tai yra dokumentas, turintis savo idėjų.
Jis yra naujas ir neįprastas, todėl dalis profesinės bendruomenės jį pasitiko priešiškai. Be to, paaiškėjo, kad tai tarsi užsienio patirties implantavimas, kuris taip pat buvo nepriimtinas daugeliui. Bet pats dokumentas neabejotinai yra Rusijos planavimo proveržis. Joje įvardijami principai, kurių dar neseniai mes nenaudojome, pavyzdžiui, intensyvi plėtra be miesto plėtimo. Taip, statyti pagal šiuos principus investuotojams yra brangiau, tačiau valdyti pagal juos pastatytą miestą valdžia pigiau. Būsimai vyriausybei, kuri į Permę atvyks po 10–15 metų “.
Kitaip tariant, yra paradoksas: retas projektas, kurį tikrai labai vertina pasaulio profesionalų bendruomenė, Rusijoje tapo ne pasididžiavimo, o teismo priežastimi, kuri dabar bent vienam miesto planuotojui gresia tikru kalėjimu. terminas. Archi.ru toliau stebės situaciją.
